Corruzione e sanità: operatori e cittadini aiutano a curare il marcio
Il 63% degli italiani pensa che negli ultimi quattro anni la corruzione non sia diminuita, e nell’ultimo anno ben 2 milioni e mezzo di italiani ammettono di aver pagato una mazzetta nell’ambito dei servizi pubblici e tra questi 1 milione e 600.000 per un servizio sanitario.Uno dei settori maggiormente interessati dalla corruzione è infatti la sanità. Di fronte a un problema così rilevante e pervasivo, negli ultimi anni sono cresciute le sollecitazioni internazionali ed è stato messo a punto un sistema nazionale di normative e di controlli, a partire dall’obbligo, per le amministrazioni pubbliche, di adottare il Piano anticorruzione.
La rilevazione sull’avanzamento e la qualità dei Piani anticorruzione in sanità condotta da Riscc nel mese di novembre 2016 su 230 aziende sanitarie e ospedaliere nell’ambito del progetto «Curiamo la corruzione» che Transparency International Italia realizza in partnerariato con Censis, Ispe-Sanità e Riscc, ha fatto emergere un miglioramento della qualità dei Piani rispetto all’analisi effettuata l’anno precedente. Le aziende virtuose, che hanno analizzato i processi di corruzione ed i rischi correlati e individuato le più opportune misure di intervento, sono 113, ovvero il 49% del totale (contro il 26% dello scorso anno); diminuiscono invece le aziende che non rispettano i requisiti richiesti: nel 2015 il 40% dei Piani era stato valutato come insufficiente, quest’anno la percentuale è scesa al 14%. Si tratta di 32 aziende, che non hanno aggiornato il Piano o che l’hanno fatto senza la valutazione dei rischi di corruzione.
Dopo l’introduzione in Italia, con la legge 190 del 2012, della figura del segnalante (o whistleblowing, letteralmente «fischietto di allarme»), crescono anche le segnalazioni da parte del personale interno alle amministrazioni. Da settembre 2014 a maggio 2016 l’Autorità Nazionale Anticorruzione ha raccolto 299 segnalazioni, in maggioranza provenienti dal Sud e da parte di un dipendente pubblico, e classificate prevalentemente come casi di corruzione e cattiva amministrazione, demansionamento e trasferimenti illegittimi e appalti illegittimi. Transparency International Italia, dal canto suo, attraverso la piattaforma informatica Alac (Allerta Anticorruzione) negli ultimi due anni ha raccolto 298 segnalazioni da vittime o testimoni di episodi di corruzione, provenienti principalmente da Lazio, Campania e Lombardia. Il 18% delle segnalazioni riguarda la sanità. Nell’ambito del progetto «Curiamo la corruzione», e con riferimento all’anno in corso, sono state raccolte nella piattaforma appositamente predisposta 12 segnalazioni provenienti dalle Asl pilota di Bari, Melegnano e Martesana, Siracusa e Trento.
Anche i cittadini chiedono di poter dire la loro nella lotta alla corruzione: secondo il Global Corruption Barometer il 51% degli italiani è convinto che i cittadini possono fare la differenza nella lotta alla corruzione, e il 61% dichiara che se fosse testimone di un episodio di corruzione si sentirebbe obbligato a denunciarlo.
In vista della seconda Giornata nazionale contro la corruzione in sanità, che si terrà il 6 aprile 2017, e in cui verranno presentati i risultati del secondo anno di attività del progetto, da oggi è possibile sottoscrivere una petizione popolare per un sistema sanitario nazionale più trasparente, integro ed equo. La petizione può essere visionata e sottoscritta sul sito del progetto www.curiamolacorruzione.it oppure sulla piattaforma Change.org.
